Каждый из нас рано или поздно сталкивается с необходимостью в экстренной помощи. Именно для этого и создана служба «03». Набрав заветные цифры в любое время дня и ночи, мы слышим спокойный уверенный голос диспетчера: «Алло, «скорая» слушает».

В этот момент главное собрать мысли и четко, внятно отвечать на вопросы диспетчера: «Адрес», «Что случилось», «Возраст» и другие. От того, как точно и быстро ответишь на вопросы, зависит, правильно ли запишет данные диспетчер, а значит, как быстро приедет бригада «скорой». На случай, если связь прервалась или помехи при разговоре, все разговоры записываются. Иногда случается так, что, подняв трубку, диспетчер услышал лишь быстро-быстро названный адрес, повод к вызову и вызывающий бросает трубку. В этом случае компьютерная запись вызова позволяет повторно прослушать запись и точно зафиксировать адрес. Эта возможность не раз спасала жизнь в экстренных ситуациях.

Дальше вызов автоматически поступает к диспетчеру подстанции. В каждом районе города, кроме Советского, есть своя подстанция скорой помощи. Так сделано для того, чтобы время прибытия в обслуживаемом районе не превышало 15 минут. Диспетчер оценивает срочность вызова и с помощью автоматизированного подбора ближайшей к адресу вызова профильной бригады направляет экипаж «скорой». На экране виден адрес вызова, с помощью спутниковой навигации видно, как перемещается в реальном времени экипаж скорой помощи. Несколько минут, и бригада уже доехала до адреса вызова. Диспетчер, к удивлению, не торопится отмечать время доезда. Секунда – и время доезда до адреса вызова отметилось автоматически по спутниковым координатам. Начался отсчет пребывания бригады «скорой» у постели больного. Идут другие вызовы, медленно течет время. Хрипловатый голос в рации вызывает подстанцию: «Больной «тяжелый», мы едем в больницу». Диспетчер мгновенно отмечает начало поездки в стационар. На вызове автоматически отметилось время отъезда от адреса вызова.

— Вот смотрите, — диспетчер показывает на разноцветный столбец на экране компьютера – температура в салоне автомобиля скорой помощи, везущего пациента в стационар. – Она должна быть не ниже определенного уровня – иначе ухудшается состояние больного. Светло-синим помечен недопустимо холодный салон, желтым – оптимальная температура в салоне, красным – жарко. В нашем случае  температурный индикатор мигает желтым. Значит, все нормально. В зимнее время вопрос поддержания температуры в салоне санитарного автомобиля особенно актуален. Для того чтобы ускорить выезд с подстанции холодными зимними ночами, на наиболее востребованных спецмашинах реанимации установлены предпусковые подогреватели иностранной фирмы. Это позволяет быть готовыми к выезду на вызов и содержать салон в тепле круглые сутки семь дней в неделю.

Снова смотрим на экран диспетчерского компьютера. Бригада прибыла в стационар, при этом автоматически зафиксировалось время доезда в больницу.

— В приемном отделении установлена программа, позволяющая отслеживать прибытие «скорой» в приемное отделение. Машина еще не приехала, а в больнице уже знают, что к ним везут «тяжелого» больного, готовят операционную. Поэтому передача больного от «скорой» врачу приемного отделения происходит максимально быстро. Таким образом, сокращается время от обращения за помощью до начала оказания специализированной помощи в стационаре, — продолжает комментировать диспетчер. Действительно, не прошло и шести-семи минут, как мы видим на экране отъезжающий силуэт кареты скорой помощи, тут же умная программа отмечает, что бригада отъехала от стационара. Статус бригады поменялся на «Свободна на территории». Это значит, что можно направлять бригаду на следующий вызов.

— Несмотря на то, что в основном бригады выполняют вызова с территории своей подстанции, в случае необходимости, после отъезда от стационара, находящегося порой в другом конце города, бригады выполняют вызовы по любому адресу, находящемуся поблизости. Благо, современная система навигации позволяет полностью прозрачно отслеживать перемещения бригад по всей территории города и пригородов, — говорит главный врач Станции скорой медицинской помощи города Уфы Марат Зиганшин. — Такой подход позволил значительно оптимизировать перемещение бригад, радикально сократить расход топлива на холостые пробеги, ускорить прибытие экстренной медицинской помощи к больному. С 2009 года, когда мы полностью интегрировали автоматизированную систему управления и систему спутниковой навигации, затраты на их установку уже практически полностью оправдались за счет экономии топлива. Это уникальный опыт, и он должен быть распространен везде, где это может принести пользу больным при оказании экстренной помощи.

— На данном этапе, — продолжаю интервьюировать главного врача столичной скорой помощи, — хотелось бы сказать несколько слов о перспективных направлениях в развитии единой автоматизированной системы скорой помощи и наметить основные шаги, которые необходимо предпринять для быстрого и успешного распространения системы. Переход к сервисной модели, «облачной» технологии, повышение уровня автоматизации на всех этапах оказания экстренной медицинской помощи. Обеспечить единство стандартов оказания экстренной медицинской помощи на селе, в малых городах и поселках, а не только в городе Уфе и Стерлитамаке, где установлена такая же система. Прежде всего, это правильная организация процесса. Нужно финансирование, нужна связь, нужны клиентские устройства – компьютеры, планшеты, навигация. Нужна доработка, масштабирование, повышение всех функциональных характеристик системы.

В окно видно, как возвращаются на станцию уставшие экипажи «скорой» после выполнения вызовов. Передохнуть, пополнить запасы медикаментов  и снова на передний край борьбы за самое ценное, что у нас есть – человеческую жизнь.

Два уфимских студента – второкурсник УГНТУ Равиль Бадретдинов и четверокурсник УГНТУ Артур Вахитов основали благотворительный фонд «Волшебство – детям».

Фонд очень молод – организован в августе 2011 года. Впрочем, молоды и его организаторы – Артуру 24 года, Равилю — 20. Идея создания благотворительного фонда у ребят возникла не на пустом месте. Оба они – люди творческие. Артур – музыкант, выпускник школы искусств, играет на скрипке, на фортепиано. Равиль – вокалист, выступающий в коллективе УГНТУ «Мужской разговор», к тому же, он входит в сборную КВН университета.

— Несколько лет я выступал на сцене родного нефтяного университета, — рассказывает Равиль. — А потом в голову пришла мысль – почему бы не дарить концерты не только студентам, но и, например, детям, обделенным вниманием взрослых. Ведь мы можем это сделать.

— Однажды мы сидели в кафе и думали, чем мы хотим заняться, — продолжает разговор Артур. – Как активисты мы постоянно участвуем в каких-то мероприятиях, в концертах. И решили для начала провести один пробный концерт для детей из детского дома. Стали обзванивать детские дома, и первым согласились представители Республиканского социального приюта для детей и подростков. Он находится в Уфе, недалеко от Колхозного рынка. В нем 18 детей от трех до 14 лет. Концерт там прошел очень хорошо — кроме того, что студенты выступали на сцене, мы еще покупали подарки, разыгрывали их, я был очень впечатлен. После этого решили организовать благотворительный фонд и заниматься этим постоянно.

Следующий благотворительный концерт, организованный Артуром и Равилем, состоится 3 декабря в 17 часов во ДК им. С.Орджоникидзе. Входной билет – 100 рублей. Деньги, собранные от продажи билетов, будут направлены в детские дома и приюты. Также можно будет оставить подарки – игрушки, книги, канцелярские принадлежности. На концерт будут приглашены и дети из Республиканского социального приюта для детей и подростков.

— Наша цель – сделать акцию как можно более прозрачной, чтобы любой человек, оставивший подарок детям, мог проследить – куда попал его подарок. К тому же, детям, воспитывающимся в детских домах, гораздо приятнее, если получение книги или игрушки будет обставлено интересно – не просто кто-то пришел, вручил подарок и сфотографировался на память, а были организованы конкурсы, дети смогли проявить смекалку, сообразительность или другие хорошие качества и выиграли приз.

Кроме концертов ребята планируют проводить благотворительные акции. Например, в крупных торговых центрах Уфы волонтеры будут раздавать листовки со списком вещей, необходимых детям-сиротам, которые можно приобрести в торговом центре и на выходе оставить в специальных корзинах у волонтеров. Кто и что пожертвовал — будет зафиксировано, и желающие потом смогут узнать – в какие детские дома и приюты были переданы эти вещи.

Оба организатора благотворительного фонда учатся на факультете трубопроводного транспорта УГНТУ. Артур закончил до этого экономический факультет, сейчас заканчивает магистратуру. Равиль — профорг потока, давно занимается общественной и культмассовой деятельностью. Поэтому переход к более масштабной деятельности был, в общем-то, логичным.

Сейчас у них «в контакте» создана группа http://vkontakte.ru/club30450755, там каждый желающий может предложить свою помощь, узнать, что нужно сделать.

— В Республиканском социальном приюте для детей и подростков очень понравилось наше выступление, и нам вручили благодарственные грамоты, — рассказывает Артур. — Кроме грамот, адресованных лично нам, вручили грамоты на имя декана факультета Султанмагомеда Султанмагомедова и ректора университета Айрата Шаммазова. Когда мы отдали эти грамоты адресатам, те были приятно удивлены, спросили, почему мы не просим их помощи, проводя такие мероприятия, отдали распоряжение написать о нас в университетской газете и сказали, что следующие концерты мы можем проводить во дворце Орджоникидзе. В вопросе организации нам очень помогает директор центра организации воспитательной работы УГНТУ Эльза Харькова. Она и договорилась на 3 декабря.

— Очень приятно, что сейчас к нам постоянно обращаются из разных городов республики активисты, творческие, талантливые люди, которые хотят выступать в этом концерте, — говорит Равиль.

— Когда мы написали «в контакте», что состоится концерт, сразу же начали поступать заявки на приобретение билетов, хотя на тот момент мы еще даже не успели их напечатать, — рассказывает Артур. – Сейчас билеты уже отпечатаны. Поскольку распространителями билетов являемся мы сами, а мы в основном находимся на занятиях, то просто принимаем заявки, отмечаем нужное количество билетов, а потом, перед концертом, заказчики приедут и выкупят билеты.

Благотворительные фонды – дело, в общем-то, не новое, хотя, несомненно, заслуживающее всяческих похвал. Но радует то, что его организаторами выступили совсем молодые ребята, что их поддержали ровесники, готовые подарить радость детям. Будем надеяться, что у них все получится. Все, кто хочет прийти 3 декабря в 17 часов на благотворительный концерт в ДК им. С.Оджоникидзе, могут сделать это, заказав билеты по телефону 8-937-333-15-54.

Вряд ли кто-то из нас любит стоять в очередях, ругаться с усталыми, злыми чиновниками, давать взятки, месяцами ждать ответа от тех или иных ведомств и кипами таскать справки из одного кабинета в другой. Можно ли рассчитывать, что все эти бюрократические составляющие нашей жизни канут, наконец-то, в прошлое?

Конечно, да, — считают участники пресс-конференции по межведомственному взаимодействию. Оказывается, уже к 1 июля 2012 года процесс получения госуслуг должен существенно упроститься.

— Общение гражданина с государством должно осуществляться по принципу единого окна в максимально удобной форме, — пояснил на пресс-конференции министр связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан Борис Мелкоедов.

Судите сами: раньше человек приходил в то или иное ведомство, и начиналось «хождение по мукам». Пойди туда, пойди сюда, принеси ту справку, эту… А спустя месяц выяснялось, что он неправильно заполнил заявление и нужно все начинать с начала. С 1 июля 2011 года все должно измениться. Человек должен прийти, написать заявление, а органы власти будут сами запрашивать у других органов власти необходимую информацию.

— Основной эффект – экономия времени гражданина, — поясняет Борис Мелкоедов. – По сути, мы стоим на пороге революции взаимоотношений государства и граждан.

Важно, что Башкортостан — пилотный регион по межведомственному взаимодействию. Завершить все работы по этому проекту мы должны до 1 марта 2011 года.

Что предстоит сделать на сегодня? Главное – определить алгоритм предоставления госуслуг. В какие сроки, как и в какой форме человеку будет дан ответ? Необходимо разработать административные регламенты на каждый вид услуг, — поясняет министр. – В том числе — форму заявления, срок ответа, и другие параметры.

На региональном уровне это порядка 100 услуг, на 50 из них технологические карты уже сформированы. Остальные будут согласованы в ближайшее время. До конца этого года жители республики смогут получить по новой схеме 15 видов услуг (в пилотном варианте).

Естественно, как добавляет министр, что взаимодействие между ведомствами, а также между человеком и государством будет происходить не в бумажном виде. Для дальнейшей оптимизации все взаимодействие должно происходить в электронном виде, через портал государственных услуг.

В чем плюсы электронного взаимодействия? Во-первых, это антикоррупционный эффект. У каждого чиновника — даже самого мелкого — имеется административный ресурс – он может ускорить или замедлить обработку запроса гражданина. А если запрос подается в электронном виде, возможностей для такого затягивания попросту нет. Ну и, конечно же, экономия денег государства.

Кстати, а как будут защищены данные граждан?

— Есть соответствующие стандарты защиты информации, есть специальные устройства, которые шифруют трафик, — поясняет Борис Мелкоедов. — Единая информационная система оказания госуслуг – это система высокого класса защиты. Каждый запрос в базу данных (время запроса, его содержание) – фиксируется и протоколируется программными методами. Причем сама база данных распределена поведомственно, отчего вероятность «кражи» информации снижается.

— На сегодня мы уже попробовали «стыковать» республиканские базы данных с единой информационной системой, — отметил министр связи РБ. — Тестирование прошло успешно.

Как подчеркнул Борис Мелкоедов, формирование механизма предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде – это одна из ключевых задач для республики в 2012 году.

— Кстати, уже сегодня, согласно ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при обращении в Росреестр житель Башкортостана вправе не предоставлять такие документы, как выписки из ЕГРЮЛ, и ЕГРИП, а также лицензии, справки, разрешения и т.д. – добавляет руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Петр Галунов. – Эти документы должны быть предоставлены по запросу Росреестра соответствующими ведомствами. Сам же заявитель при обращении в Росреестр должен предоставлять только «документы личного хранения» – паспорт, документы воинского учета, решения суда, а также документы, являющиеся основаниями для государственной регистрации.

Как отметил Петр Галунов, Управление Росреестра уже наладило межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой судебных приставов, миграционной службой, МВД России, Росимуществом, Пенсионным фондом, Росприроднадзором.

— К сожалению, взаимодействие в электронном виде происходит пока только с миграционной и налоговой службами, — посетовал Петр Галунов. — Постепенно к электронному взаимодействию подключается и пенсионный фонд.

По мнению главы Росреестра, переход на электронное взаимодействие сопряжен с чисто техническими сложностями.

В заключение отметим, что в республике реализуется еще один проект, тесно связанный с системой «единого окна» — проект под названием «Универсальная электронная карта».

— Это, по сути, «ключик» к единому порталу госуслуг, в котором указаны идентификационные данные человека – ИНН, соцномер, место рождения, прописка и т.п. Данная карта позволяет государству оказывать госуслуги персонифицировано. Но пока нет единой информационной системы оказания госуслуг, наличие такого «ключика» ничего не решает, — пояснил Борис Мелкоедов.